中共白云区供销合作联社委员会入党积极分子管理办法

发布时间：2015/11/30 11:37:23       作者：中共白云区供销合作联

第一章  总则

第一条  为认真贯彻党的十八大关于保持党的先进性和纯洁性的要求，严格执行中共中央办公厅新印发的《中国共产党发展党员工作细则》，进一步提高发展党员质量，从源头上保证党员队伍素质，结合我社系统的实际情况，经区联社党委研究决定，特制定本管理办法。

第二条  指导思想

坚持以党的十八大精神和《中国共产党发展党员工作细则》为指导，以切实提高发展党员质量为目标，以量化考核管理为抓手，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，着力在选、管、评、用等环节创新制度措施，提高入党积极分子队伍整体素质，激励入党积极分子奋发有为，探索从源头上保持党员队伍先进性、纯洁性的新路子，为推进供销事业的改革发展提供坚强组织保障。

第三条  基本原则

（一）坚持把坚定信念作为根本要求。通过量化考核管理，及时将信念不坚定或违法违纪的人员调整出队伍，教育引导入党申请人和入党积极分子牢固理想信念，端正入党动机，始终与党保持一致，真正做到“从思想上入党”。

（二）坚持把提升素质作为根本保证。按照发展党员标准，设计具体指标，对入党积极分子进行量化评价，做到“好中选好，优中选优”，真正把高素质的人选吸收到党员队伍中来。

（三）坚持把引领先进作为根本导向。通过量化考核，激励入党积极分子增强主体意识和奉献意识，主动在服务发展、服务社会、服务群众等方面积极作为，以自身先进性做出表率。

第四条  本办法适用于区联社系统内入党积极分子。

 

第二章  入党积极分子的确定和培养

第五条  通过三个步骤确定入党积极分子人选。

（一）资格审查。入党申请人向所属党支部提交入党申请书后，所在支部应在一个月内同入党申请人进行谈话，了解基本情况，并与所属部门联系对其政治表现、工作实绩等情况进行审查。

（二）公开承诺。通过资格审查的入党申请人要围绕遵纪守法、执行政策、维护稳定、服务群众、爱岗敬业等，就成为入党积极分子应该“做什么、怎么做和不做什么”做出书面承诺。承诺内容必须切合实际，客观真实，可操作性强。资格审查通过的入党申请人名单以及其公开承诺将通过一定方式进行公示。

（三）民主推荐。各支部组织“两推”直选（党员推荐、群团组织推优），需结合入党申请人日常表现和公开承诺情况组织支部全体党员进行无记名投票推荐。支委会根据推荐情况和入党申请人的政治表现、工作实绩等，研究确定为入党积极分子，入党积极分子产生后要进行公示，并报上级党委备案。

第六条  培养教育入党积极分子是党支部的一项政治责任，各支部要严格按照下列要求认真做好积极分子培养工作。

（一）确定培养联系人

申请人被确定为入党积极分子后，党支部应为其确定两名培养联系人，对其进行为期1年以上的培养教育。培养联系人的主要任务是：

1.对入党积极分子进行党的基本知识教育，提高其思想觉悟；经常找其谈心，肯定成绩，指出缺点和努力方向。

2.了解入党积极分子的思想、工作、学习等情况和存在的问题，经常向党小组、党支部汇报有关情况，提出加强培养、教育和锻炼的意见和建议。

3.定期填写“培养人考察意见”。

（二）填写《入党积极分子考察登记表》

1.申请人被确定为入党积极分子后，应按照时间节点认真填写《入党积极分子考察登记表》。

“培养考察意见”栏由两名培养联系人共同研究后，由一人执笔填写，每季度填写一次，应重点写清申请人的政治觉悟、思想品质、入党动机和工作、学习、作风等方面的优缺点，填写要做到认真负责，避免简单雷同。

“党小组对列为发展对象的意见”栏要由党小组长写清入党积极分子近一段时期思想、工作、学习、作风等方面的优缺点，以及党小组对其成熟程度的意见。

“党支部对列为发展对象的意见”栏要由党支部书记简要写清入党积极分子的近期表现；对党小组及培养人意见的态度；并对入党积极分子进步程度作出结论。

2.《入党积极分子考察登记表》由党支部派员负责归档，并督促有关责任人适时按要求填写表中相关的栏目。

3.入党积极分子岗位调动时，党支部应将此表连同其它入党材料一并转至新单位党组织，以保证培养的连续性。

（三）建立入党积极分子档案

1.各党支部建立入党积极分子管理台账，主要包括姓名、性别、年龄、民族、籍贯、学历、从业情况、家庭成员及重要社会关系、提交入党申请书时间、党支部确定入党积极分子时间、党委审核时间、培养人姓名及职务等内容。

2.建立入党积极分子档案，进行规范管理。管理工作由支部派员负责。要随着对入党积极分子培养教育的不断深入，逐步积累完善档案材料。入党积极分子档案应具备以下材料：（1）入党申请书；（2）自传；（3）公开承诺；（4）党团组织“推优”材料；（5）各阶段公示；（6）《入党积极分子考察登记表》；（7）思想汇报及心得体会；（8）其他资料。

3.区联社综合办公室要搭建量化考核管理平台，及时反映入党积极分子的基本信息、发挥作用情况等内容，对入党积极分子进行动态考核管理。

（四） 参加党内活动

党支部要为入党积极分子的成长提供接受锻炼和考验的机会。通常采取吸收入党积极分子听党课，参加党内组织的有教育意义的其他活动等方式。也可以分配一定的社会工作和志愿服务活动，并检查完成情况，及时给予帮助和指导。

（五）定期向党组织做思想汇报

入党积极分子的思想汇报，除口头汇报外，一般每季度至少以书面形式汇报一次。内容主要包括：对党的性质、纲领、路线、方针和政策的体会及态度；本人学习党的基础知识的体会；参加重要政治活动或学习重要文件的认识及收获；个人工作或学习过程中遇到的问题及处理情况；当前自己的思想状态及今后努力方向等等。

（六）集中培训

对入党积极分子进行系统的集中培训，是提高积极分子的思想觉悟和政策理论水平，端正入党动机的有效形式。根据区机关党工委分配的名额，区供销联社党委将从直属各支部中选拔优秀的积极分子参加党校的集中培训。培训结束后的测试结果作为考察入党积极分子素质的依据之一。

第三章  入党积极分子的考察和选拔

第七条  健全落实以“三项计分值，三类强管理”为重点的入党积极分子的考察和选拔管理。

（一）三项计分值。确定为入党积极分子后，对其进行为期1年以上的培养考察。通过三项分数，对入党积极分子实行量化考核管理。（详见《白云区供销联社入党积极分子量化考核表》）

1．基本分数项。即入党积极分子在思想品德、接受党组织教育、工作表现、遵纪守法等方面完成达到基本要求的得分。（总分值为100分）

2．增加分数项。即入党积极分子达到基本要求的基础上，主动作为、积极贡献、得到上级表彰的奖励得分。

3．一票否决项。即入党积极分子如存在因违反国家法律法规，严重违反公司规章制度，正在接受调查或已被相关部门依法处理等不良行为的，实行一票否决，总得分归零。

根据“个人申报、支部考核、公示验证、党委审批、系统录入”的程序，各支部每半年对入党积极分子进行考察，每年5月按照三项分值进行量化考核。每年6月底前区联社综合办公室将上年度入党积极分子总分值排名及类别评定情况上报区联社党委，经党委（扩大）会议研究后予以公示。

（二）三类强管理。根据入党积极分子在年度分值排名，将入党积极分子评定为优秀、良好、不合格三个类别，按类别进行动态管理。

1．优秀类别。根据上级每年核定我社入党发展对象人数为基准，按基准数1：1的比例确定总分值年度排名前列的为优秀类别。优秀类别的入党积极分子，优先推荐为党员发展对象人选，优先推荐参加党组织的各项培训和活动；当年没有被推荐为党员发展对象的，次年继续培养。

2．良好类别。总分值年度排名达不到优秀类别的为良好类别。良好类别的入党积极分子次年继续培养。

3．不合格类别。存在一票否决项的为不合格类别。对于不合格类别的，取消入党积极分子资格并不得参加次年的入党积极分子推选。

 

第四章  工作分工及时间安排

第八条  区联社综合办公室是区供销联社系统党务组织工作的主管部门，负责各年度入党积极分子、发展党员工作的指导、统筹和协调。直属各（总）支部要严格按照入党积极分子的确定、培养、考察环节的各项要求做好具体的组织实施。各支部要制定入党积极分子推荐计划，为保持入党积极分子数量相对稳定，原则上每年新增1人，但各支部入党积极分子总人数原则上不超过3人。

第九条  入党积极分子发展及培养考察时间安排如下：

（一）入党申请人向所属党支部提交入党申请书后，所在支部应在一个月内同入党申请人进行谈话，了解基本情况，并与进行审查及名单公示。

（二）支委会研究确定入党积极分子人选，进行公示后报上级党委备案。

（三）党支部为其确定两名培养联系人，对其进行为期1年以上的培养教育。

（四）按照“个人申报、支部考核、公示验证、党委审批、系统录入”的程序，各支部每半年对入党积极分子进行考察，每年5月进行量化考核并上报区联社综合办公室。

（五）每年6月底前区联社综合办公室将上年度入党积极分子总分值排名及类别评定情况上报区联社党委，经党委（扩大）会议研究后予以公示。

（六）根据区机关党工委的通知安排，推荐党员发展对象人选，并进行公示。

（七）为确保入党积极分子量化考核结果运用科学合理，各党支部要在每年7月底前确定当年的入党积极分子名单

 

第五章  附则

第十一条  本办法经区联社党委会审议通过后公布实施。并由区联社综合办公室解释和修订。